Kardinal Pell om Vatikanens finanser "Målet är att vara tråkigt framgångsrika!"
(05.12.2014) I en artikel skriven i the Catholic Herald berättar Vatikanens och den
Heliga Stolens ekonomiansvarige, kardinal George Pell, om sitt uppdrag att reda ut
Vatikanens finanser.
Han förklarar att han ofta får frågan om hur det kunde
gå så långt som det har gjort, hur man kunde bortse från moderna redovisningsstandarder,
i så många decennier?
Kardinal Pell förklarar att det handlar om ett mönster
som har etablerat sig under en lång tid. På samma sätt som regioner i den italienska
kulturen hade fria tyglar i sin bokföring, lät även påven kardinalerna i kurian ha
det. Eftersom den katolska kyrkan omfattar cirka 3000 stift spridda på alla världens
kontinenter, Och kyrkan förespråkar subsidiaritetsprincipen, dvs den lokala förvaltningen,
är det enda alternativet för stiftsbiskoparna och de religiösa ordnarnas finanser.
”Det ansvarsområde som ekonomisekretariatet omfattar är begränsat till den
Heliga Stolen, till Vatikanstaten och rör cirka 200 enheter direkt underordnade Vatikanen.
Men redan nu undrar några kardinaler och biskopar om den finansiella planen som presenterade
i november ska skickas till biskopskonferenserna runt om i världen.
När kardinal
Pell i artikeln går över på att beskriva den finansiella situationen börjar han med
att understryka att Vatikanen inte är bankrutt. Bortsett från pensionsfonden,
som måste förstärkas inför de kommande 15 eller 20 åren, besitter den Heliga Stolen
betydande tillgångar och investeringar. Dessutom har vi hittat undanstoppade pengar
i olika sektioner, några 100 miljoner euro, på konton som föll utanför redovisningarna.
Kongregationer, råd och särskilt statsekretariatet har haft och försvarat en sund
självständighet.
Den reform och normaliseringsprocess som nu pågår beskriver
kardinal Pell, som nödvändig. Financial Information Authority (AIF) byrån i Vatikanen,
tillsattes för att förebygga och utrota penningtvätt.
Den schweiziska lekmannen
René Brülhart har just blivit ordförande i AIF. Styrelsen består huvudsakligen av
internationella experter, och eventuella oegentligheter rapporteras till Vatikanens
myndigheter, och till andra nationella myndigheter, som Italien, när det är lämpligt.
Oroligheterna
kring Vatikanbanken IOR accelererade vid slutet av påven Benedictus XVI:s pontifikat.
Bankens direktör Ettore Gotti Tedeschi, fick sparken av styrelsen och regelbunden
informationsläckage pågick. Påven Benedictus bad tre pålitliga kardinaler att undersöka
situationen, och efter att ha presenterat en konfidentiell rapport, överlämnade han
den till påven Franciskus efter sitt beslut att avgå.
I mötena före konklaven
fanns det en nästan enhällig konsensus bland kardinalerna att kurian och banken behövde
reformeras och normaliseras. Och efter valet har påven Franciskus uttryckligen godkänt
programmet för de finansiella reformerna, för att inte återvända till "gamla dåliga
vanor".
”Mycket återstår att göra, men de primära strukturella reformerna
är på plats.”
När Franciskus insåg att de finansiella systemen i Vatikanen
hade utvecklats till att det var omöjligt att veta exakt vad som pågick, bad han internationella
experter undersöka saken, och föreslå ett reformprogram.
Gruppen COSEA leddes
av Joseph Zahra, en före detta maltesisk bankir, och den träffades under 10 månader,
för att utforma reformprogrammet som nu pågår, med tre grundläggande principer i centrum.
Den
första principen är att Vatikanen ska anta de samtida internationella standardredovisningsrutinerna.
Den andra principen innebär att Vatikanens riktlinjer och rutiner ska vara transparenta,
och att årsbokslutet ska ses över av en av de fyra stora revisionsföretagen. Den tredje
viktiga principen är att det i Vatikanen ska finnas flera finansiella sektorer med
auktoritet, men att de ska samordnas av ett ekonomisekretariat som godkänner och
kontrollerar att årsbudgeten följs. Ekonomisekretariatet som inrättades den 24:e februari
svarar inte under Statsekretariatet utan direkt till påven, vilket är en väsentlig
uppdelning av auktoritet.
Kardinal Pell understryker även att ekonomisekretariatets
råd, som omfattar åtta kardinaler eller biskopar, och sju lekmän från olika nationer,
är en nyhet. Detta eftersom lekmännen, som trots att de inte är rådgivare har lika
rösträtt som kardinalerna. ”Att ha beslutsfattande lekmän på denna nivå är en innovation
i Vatikanen.”
”Varken statssekreteraren eller jag själv, som prefekt för ekonomisekretariatet,
är medlemmar i rådet.”
Vatikanbanken IOR kommer att fortsätta att styras av
lekmanna experter, tillsatta av en kardinalskommission. Men det kommer inte att vara
Vatikanens bank eftersom den nu har som uppgift att råda över pengar från stift, religiösa
ordnar och Vatikanens anställda.
Den apostoliska Stolens Administration (APSA)
kommer att blir Vatikanens bankkontor, som fortsättningsvis har kontakt med centralbanker
i världen.
Så småningom kommer alla investeringar att ske genom Vatikanens
Asset Management, och som kommer att erbjuda en rad etiska investeringsalternativ,
med varierande grad av risk och avkastning. Försiktighet går före risk, för att undvika
alltför stora förluster i tider av turbulens.
Vid årsskiftet kommer det att
utses en självständig revisor, som ska kunna genomföra granskningar av någon del av
den Heliga Stolen när som helst. Revisorn kommer att vara en lekman.
”Dessa
reformer är utformade för att göra Vatikanens finanser tråkigt framgångsrika, så att
de inte förtjänar så mycket uppmärksamhet i media.”
”Men vi är på väg i rätt
riktning. En tysk prinsessa sa en gång till mig att många brukade tänka på Vatikanen
som en gammal adelsfamilj som långsamt glider mot konkurs. De förväntas vara inkompetenta,
extravaganta och ett lätt byte för tjuvar. Denna missuppfattning är i upplösning.”
Donatorer
förväntar sig att deras gåvor ska hanteras effektivt och ärligt. Syftet är ju att
möjliggöra för kyrkan att predika evangeliet och hjälpa de fattiga från fattigdom.
”En kyrka för de fattiga bör inte ha en fattig förvaltning.”
”Vi vill att Vatikanen
ska vara en förebild, och inte en anledning till skandal.”
******** Pater
Lombardi har med anledning av Kardinal Pells artikel förtydligat att: ”Det bör noteras
att Kardinal Pell talade inte om illegala, olagliga eller misskötta medel, men fonder
som inte fanns med i Den Heliga Stolens och Vatikanstatens officiella redovisning”
och som Ekonomi-sekretariatet har kunnat registrera under den pågående översynen
av Vatikanens administration. Pater Lombardi sa att det är ett tydligt tecken på ”ett
konstruktivt samarbete mellan Vatikanens olika institutioner.” Den Heliga stolens
och Vatikanstatens officiella redovisning har innefattat dess centrala institutioner
och inte samtliga kontor knutna till Vatikanen.