Mandela réconcilie les Etats-Unis et Cuba

L'historique poignée de mains entre Barack Obama et Raul Castro, la première publique entre deux présidents américain et cubain depuis un demi-siècle, pourrait marquer un nouveau pas vers un éventuel réchauffement entre les deux pays, selon divers analystes.
"Obama salue Raul: que cette image soit le début de la fin des agressions des Etats-Unis contre Cuba", s'est empressé de souhaiter le site officiel cubain Cubadebate.cu dans la légende de la photo des deux hommes, qui participaient en Afrique du Sud à un hommage au défunt leader sud-africain Nelson Mandela.
"C'est extraordinairement symbolique, et il ne faut pas perdre cette opportunité, maintenant, le prochain pas, c'est de commencer à discuter", a estimé le politologue cubain Esteban Morales, en ajoutant: "Ce qui s'est passé est la marque que les deux pays sont prêts à négocier".
"Il ne faut pas exagérer une simple poignée de mains", a en revanche jugé le Cubain Arturo Perez-Levy, de l'université de Denver, aux Etats-Unis, en rappelant que Bill Clinton et Fidel Castro s'étaient "salués" en 2000 à New York - sans se serrer la main, selon Fidel Castro - sans que pour autant il y eût ensuite un rapprochement entre les deux pays.
Cette première poignée de mains publique entre présidents des deux pays depuis l'avènement de la Révolution à Cuba en 1959 a été accompagnée de quelques mots, selon les images diffusées par la télévision sud-africaine.

Des relations diplomatiques rompues depuis 1961

Alors que les deux pays ont rompu leurs relations diplomatiques officielles en 1961 et entretiennent depuis une longue histoire d'hostilité mutuelle.
Washington impose depuis 1962 à La Havane un sévère embargo commercial et financier qui a été renforcé au fil des ans. Cuba est inscrit sur la liste des pays soutenant le terrorisme établie chaque année par le département d'Etat américain, aux côtés du Soudan, de l'Iran et de la Syrie.
Depuis quinze ans, Cuba dénonce la condamnation aux Etats-Unis à de très lourdes peines de prison pour espionnage de cinq de ses agents, considérés par La Havane comme des "héros de la lutte anti-terroriste". Et Washington réclame la libération "sans condition" d'un sous-traitant du département d'Etat condamné à Cuba en 2011 à quinze ans de prison pour avoir introduit du matériel illégal de transmission satellite.
Pourtant, depuis son arrivée au pouvoir, Barack Obama s'est efforcé de procéder à un réchauffement des relations.
Les voyages à Cuba des Américano-Cubains sont facilités, et surtout les envois d'argent à Cuba ont été libérés, faisant de ce poste d'entrée de devises le deuxième de Cuba, avec quelque 2,5 milliards de dollars par an.
Et depuis quelques semaines, Washington a multiplié les déclarations tendant à réviser sa politique à l'égard de Cuba.
S'exprimant devant des milieux anticastristes à Miami le 9 novembre, Barack Obama avait estimé que les Etats-Unis devaient revoir leur politique vis-à-vis de Cuba, tout en maintenant l'objectif d'aider à une libéralisation de l'île.
"Il faut garder à l'esprit que lorsque (Fidel) Castro est arrivé au pouvoir, je venais juste de naître. Il est insensé de croire que les mesures mises en place en 1961 sont toujours aussi efficaces aujourd'hui, à l'ère d'internet et de Google", avait-il déclaré.
"Nous devons réactualiser notre politique", avait-il ajouté, en prônant une politique "créative" et "réfléchie" pour Cuba.
Son secrétaire d'Etat John Kerry avait salué une semaine plus tard "certains changements" à Cuba, tout en soulignant que le régime communiste restait "une exception" dans le paysage démocratique d'Amérique latine.

Raul Castro ouvert aux réformes et au dialogue

Depuis trois ans, Raul Castro, qui a succédé à son frère Fidel en 2006, s'est efforcé de réformer le système économique en introduisant des doses d'économie de marché et a notamment libéralisé les voyages à l'étranger, qui ne sont plus désormais soumis à une autorisation préalable.
"Ces changements ne doivent toutefois pas nous faire oublier la réalité autoritaire qui marque la vie quotidienne des Cubains", avait ajouté John Kerry.
En rappelant que Barack Obama était à la recherche d'un "nouveau commencement" dans sa politique envers Cuba, John Kerry avait noté que "nos gouvernements trouvent des thèmes de coopération sur des sujets d'intérêt commun". "Il s'agit avant tout d'éviter toute confrontation inutile", a affirmé un haut diplomate américain pour commenter cette nouvelle orientation de l'administration américaine.