Dossier : Lancer l'acte II du protocole de Kyoto

La 18ème conférence de l’ONU sur le changement climatique s’ouvre ce lundi 26 novembre et se tiendra jusqu’au 7 décembre à Doha. 190 pays se retrouvent au Qatar pour faire face aux signaux du réchauffement toujours plus nombreux. La Caritas internationalis et le CIDSE, l’alliance internationale d’agences de développement catholiques, espèrent que soient établies les bases de la justice climatique.

Les réseaux de développement catholiques ont déjà appelé à une réduction plus marquée des émissions de gaz à effet de serre. Ils souhaitent que de l'argent soit mis sur la table pour venir en aide aux communautés vulnérables, victimes du changement climatique, et veulent promouvoir un plan de travail clair et précis pour aboutir à un accord climatique mondial en 2015. Pour ouvrir la voie à un nouvel accord climatique équitable, efficace et contraignant en 2015, Doha doit se solder par de réelles avancées et par des engagements concrets, déclarent la CIDSE et Caritas Internationalis, deux réseaux internationaux représentant 180 organisations catholiques de développement du Nord et du Sud.

Contenir le réchauffement pour éviter une « cascade de cataclysmes »

L’enjeu est de taille. Pour les dirigeants mondiaux, il faudra faire progresser les difficiles négociations pour sauver le climat, d’autant que les cris d’alertes se sont multipliés ces derniers jours : la banque mondiale a mis en garde contre un réchauffement de 4°C dès 2060 provoquant une « cascade de cataclysmes » qui frapperaient les pays pauvres.

En 2011, la teneur de l'atmosphère en gaz à effet de serre (GES) a déjà atteint un nouveau pic et l'ONU a fait savoir que les efforts de la communauté internationale pour contenir le réchauffement à 2°C, étaient encore plus loin du compte qu'on ne l'avait évalué. L'objectif de 2°C, fixé par la communauté internationale, est le seuil au-delà duquel le système climatique risquerait de s'emballer, avec des effets incontrôlables qui accéléreraient encore fortement le réchauffement.

Lutter contre la déforestation

L'un des gros dossiers en discussion à Doha sera l'acte II du protocole de Kyoto, le seul instrument légalement contraignant qui engage les pays industrialisés, à l'exception notable des États-Unis qui ne l'ont jamais ratifié, à réduire leurs émissions de GES. Si la durée de vie du protocole de Kyoto n'est pas prolongée, il n'existera dès le 1er janvier 2013 plus aucune contrainte légale de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans le monde. Or la Russie, le Japon et le Canada, signataires du protocole en 1997, ont déjà prévenu qu'ils n'accepteraient pas de nouvelles réductions des émissions au-delà du 31 décembre.

La déforestation contribue en partie à l’augmentation de l’émission de GES. Chaque année, il y a 13 millions d'hectares de forêts qui disparaissent, en moyenne dans la dernière décennie.

Alain Karsenty est économiste au CIRAD (Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement). Il est interrogé par Thomas Chabolle


Photo : Le 9 août dernier, la ville de Cainta, à l'est de Manille aux Philippines est inondée.