Inaugurarea anului judiciar în Statul Cetăţii Vaticanului: av. Picardi salută evoluţia legislaţiei civile şi noile norme în materie de economie şi finanţe

RV 14 ian 2012. Sâmbătă, 14 ianuarie, a avut loc inaugurarea anului judiciar al Tribunalului Statului Cetăţii Vaticanului. Cardinalul secretar de Stat Tarcisio Bertone, care a prezidat Sfânta Liturghie de deschidere în Capela Palatului Guvernatoratului, a subliniat că îndatorirea Bisericii de a proclama şi apăra în orice loc şi orice timp drepturile şi obligaţiile, îi cere să fie exemplară mai ales în domeniul justiţiei. A luat parte, printre alte autorităţi, şi ministrul italian al justiţiei, doamna Paola Severino. A urmat apoi prezentarea promotorului de justiţie vatican, avocatul Nicola Picardi.

Un aparat suficient de echilibrat şi eficient, mai degrabă agil şi armonios, care, după cum arată datele, prezintă o bună productivitate deşi nu lipsesc provocările pentru viitor: în aceşti termeni a descris avocatul Picardi sistemul judiciar vatican, trecând în revistă ultimele 12 luni de activitate la tribunale şi oficii.

Durata medie a unui proces penal în Vatican a scăzut faţă de anul precedent de la 36 la 18 zile, un timp net inferior comparativ cu cel din Italia. În civil, restanţele pe rol sunt doar 29, şi aceasta pentru că recer opinii colegiale mai angajante. Record la procesele penale, care de la 281 în desfăşurare de anul trecut, mai rămân de încheiat doar 4.

Unul din nodurile prezentării s-a referit la obişnuita disproporţie între totalul proceselor – 640, în civil, şi 226, în penal – în raport cu numărul scăzut al locuitorilor rezidenţi în Vatican, nu mai mult de 492, în afară de diplomatici şi membrii reprezentanţelor pontificale. Aportul decisiv la cifrele de mai sus vine din partea celor aproximativ 18 milioane de pelerini şi turişti care trec anual prin bazilica Sfântul Petru şi Muzeele Vaticane, şi cărora se datorează 99% din contencios.

Preocupări şi umbre rămân, în schimb, în domeniul aplicării noilor norme privind angajaţii publici şi la revizuirea dreptului penal vatican în materie de economie şi finanţe. Pentru primul domeniu, există posibilitatea de impune obligativitatea recursului la Oficiul Muncii al Scaunului Apostolic (ULSA). Probleme mai mari sunt în legătură cu aplicarea normelor privind prevenirea spălării banilor, în vigoare de la 1 aprilie 2011, pentru care Benedict XVI a dispus înfiinţarea Autorităţii de Informare Financiară (AIF), cu scopul de a contrasta şi combate toate acele activităţi ilicite care minează bazele societăţii civile, constituind o ameninţare pentru piaţă şi economie, pentru pacea şi securitatea internaţională. Noua Autoritate este învestită cu puteri foarte ample, printre care aceea de a efectua controale asupra banilor în intrare sau în ieşire din Stat sau de a impune sancţiuni. Această legislaţie, a subliniat promotorul de justiţie vatican, este în anumite privinţe mai severă decât normele italiene, după cum arată şi introducerea infracţiunii de "auto-prevenire a spălării banilor", comisă de autorul însuşi al presupusei infracţiuni. Această lege, cu eventualele modificări, se aplică începând cu acest an şi departamentelor Curiei Romane şi tuturor organismelor Sfântului Scaun care desfăşoară activităţi financiare şi monetare, inclusiv IOR (Institutul Operelor Religioase).

Prof. Picardi a salutat cu satisfacţie evoluţia tot mai evidentă a Statului Cetăţii Vaticanului de la "Stat aparat" la "Stat de drept". Jurisdicţia sa se extinde dincolo de Stat, cum dovedesc raporturile cu Banca Centrală Europeană, deşi Vaticanul nu face parte din Uniunea Europeană. La rândul său, şi Autoritatea de Informare Finaciară (AIF) va trebui să aibă trăsăturile unui organ jurisdicţional suprastatal.

Preţuire, din partea av. Picardi, a fost exprimată şi pentru interdependenţa crescândă între diferitele sisteme judiciare ale Statelor şi colaborarea dintre respectivele forţe de poliţie, la fel şi pentru cererea unei integrări mai puternice la nivel de informaţii şi investigaţii, necesară într-un context de continuă globalizare. În acest sens, trebuie amintită aderarea Vaticanului la Interpol dar şi posibilitatea ca Statul să poată deveni cât mai curând, cum a fost sugerat de Comisia Europeană, membru a Europol pentru combaterea terorismului internaţional.

La Sfânta Liturghie celebrată pentru inaugurarea Anului Judiciar, cuvintele cardinalului Bertone au amintit tuturor că vocaţia specială a Bisericii este de a fi semn şi instrument al dreptăţii lui Dumnezeu, întotdeauna expresie a iubirii sale milostive.