Príhovor Benedikta XVI. na Svetovom summite o potravinovej bezpečnosti FAO,
ktorý predniesol v sídle FAO v Ríme dňa 16. novembra 2009, pri príležitosti
otvorenia summituv rámci 36. generálneho zasadnutia Organizácie Spojených
národov pre výživu a poľnohospodárstvo FAO.
Pán
predseda, dámy a páni!
1. S veľkým potešením som prijal pozvanie pána
Jacquesa Dioufa, generálneho riaditeľa FAO, aby som sa prihovoril na otváracom zasadnutí
Svetového stretnutia o potravinovej bezpečnosti. Srdečne ho pozdravujem a ďakujem
mu za jeho zdvorilé uvítacie slová. Pozdravujem vysokých predstaviteľov tu prítomných
a všetkých účastníkov. Mojím želaním je v nadväznosti na mojich ctených predchodcov
Pavla VI. a Jána Pavla II. obnoviť uznanie pre činnosť organizácie FAO, ktorú Katolícka
cirkev pozorne sleduje a so záujmom hľadí na každodennú službu tých, ktorí v nej pracujú.
Vďaka vášmu veľkodušnému dielu, ktoré v sebe nesie motto Fiat Panis, zostávajú
rozvoj poľnohospodárstva a potravinová bezpečnosť prioritami medzinárodnej politickej
činnosti. Som si istý, že v tomto duchu sa budú niesť rozhodnutia tohto zasadnutia,
ako aj tie, ktoré sa budú prijímať neskôr, so spoločným cieľom čím skôr zvíťaziť v
boji s hladom a podvýživou vo svete.
2. Medzinárodné spoločenstvo
čelí v týchto rokoch vážnej ekonomicko – finančnej kríze. Štatistiky svedčia
o dramatickom náraste počtu trpiacich hladom, k čomu sa pridružuje
nárast cien potravinových výrobkov, zníženie ekonomickej disponibility chudobnejších
krajín, obmedzený prístup k trhu a k potravinám. A toto všetko napriek faktu, že zem
má dostatok výživy pre všetkých jej obyvateľov. Vskutku, aj keď v niektorých oblastiach
pretrváva nízky stupeň poľnohospodárskej produkcie aj z dôvodu klimatických zmien,
v globálnom meradle je táto produkcia dostatočná na uspokojenie či už aktuálneho dopytu,
ako aj toho, ktorý je predvídateľný v budúcnosti. Tieto údaje naznačujú, že nejestvuje
vzťah príčiny a dôsledku medzi rastom populácie a hladom, ďalším dôkazom čoho je aj
poľutovaniahodné ničenie potravinových tovarov za účelom ekonomického zisku.
V
encyklike Caritas in veritate som poznamenal, že „hlad nepramení
natoľko z materiálneho nedostatku, ako skôr z nedostatku sociálnych zdrojov,
z ktorých ten najdôležitejší má inštitucionálnu povahu. Chýba totiž vhodné usporiadanie
ekonomických inštitúcií schopných zabezpečiť pravidelný a primeraný prístup
k potrave a vode ... a riešiť požiadavky spojené s primárnymi potrebami, ako
aj skutočné potravinové krízy...“ A doplnil som, že „problém
potravinovej neistoty treba riešiť v dlhodobej perspektíve odstraňovaním štrukturálnych
príčin, ktoré ju vyvolávajú, a presadzovaním poľnohospodárskeho rozvoja najchudobnejších
krajín investíciami do vidieckych infraštruktúr, do zavlažovacích systémov, dopravy,
organizácie trhu, vyvíjaním a šírením vhodných poľnohospodárskych techník, schopných
lepšie využívať ľudské a lokálne prístupnejšie prírodné a sociálno – ekonomické zdroje
tak, aby bola aj dlhodobo zaručená ich udržateľnosť.“ (č. 27).
V takomto
kontexte je potrebné postaviť sa proti využívaniu istých foriem podpory, ktoré vážne
narúšajú poľnohospodársky sektor, proti pretrvávaniu modelov výživy nasmerovaných
čisto na konzum, bez perspektívy širšieho dosahu, a predovšetkým proti egoizmu, ktorý
dáva priestor špekulatívnemu vstupovaniu dokonca aj na trh s obilninami, a zo strany
ktorého je jedlo považované za tovar ako každý iný.
3. O slabosti súčasných
mechanizmov potravinovej bezpečnosti a o potrebe ich prehodnotenia svedčí v istom
zmysle aj zvolanie tohto zasadnutia. Napriek tomu, že najchudobnejšie krajiny sú začlenené
do svetovej ekonomiky vo väčšej miere ako v minulosti, smerovanie medzinárodných trhov
ich robí viac zraniteľnými a núti ich žiadať o pomoc medzivládne inštitúcie, ktoré
nepochybne vykonávajú vzácnu a nenahraditeľnú službu. Koncepcia spolupráce však musí
byť jednotná s princípom subsidiarity: dôležité je „zahrnúť miestne
komunity do rozhodovania o využívaní obrábateľnej pôdy“ (tamtiež),
pretože integrálny ľudský rozvoj si vyžaduje zodpovedné rozhodnutia zo strany všetkých
a požaduje solidárny postoj, ktorý by nepovažoval pomoc či akútnu potrebu za účelové
- pre tých, ktorí dávajú k dispozícii zdroje, či pre elitné skupiny prítomné medzi
adresátmi pomoci.
V prípade krajín, ktoré vykazujú nevyhnutnosť príspevkov
zvonka, má medzinárodné spoločenstvo povinnosť pomáhať nástrojmi spolupráce a cítiť
sa zodpovedné za ich rozvoj, „prostredníctvom solidarity účasti,
sprevádzania, formácie a rešpektu.“ (tamtiež, č. 47). V tomto kontexte zodpovednosti
má svoje miesto právo každej krajiny definovať vlastný ekonomický model, s perspektívami
spôsobmi garantovania vlastnej slobody výberu a cieľov. Z takéhoto pohľadu sa spolupráca
musí stať účinným nástrojom, oslobodeným od previazaností a záujmov, ktoré môžu pohlcovať
nezanedbateľnú časť zdrojov, určených na rozvoj. Okrem toho je dôležité zdôrazniť
to, ako by sa solidárny postup pre rozvoj chudobných krajín mohol stať tiež spôsobom
vyriešenia prebiehajúcej globálnej krízy. Keď sa s plánmi financovania inšpirovanými
solidárnosťou podporujú takéto národy, aby tak sami mohli uspokojiť vlastné požiadavky
spotreby a rozvoja, nejde tu len o podporu ekonomického rastu v ich vnútri, ale môže
to mať aj v pozitívny dopad na integrálny ľudský rozvoj v iných krajinách (porov.
tamtiež, č. 27).
4. V súčasnej situácii ešte stále pretrváva nerovnosť v úrovni
rozvoja medzi národmi a v ich vnútri, ktorá v mnohých oblastiach planéty určuje
podmienky neistoty, pričom vystupujú do popredia protiklady medzi chudobou a bohatstvom.
Takáto konfrontácia sa už nevzťahuje iba na modely rozvoja, ale predovšetkým na samotné
vnímanie fenoménu potravinovej neistoty, ktoré sa zdá byť zaužívaným. Je tu riziko,
že sa hlad bude považovať za štrukturálnu, neoddeliteľnú súčasť sociálno-politickej
reality slabších krajín, za predmet rezignácie, bezútešnosti, ak nie priamo ľahostajnosti.
Nie je to tak, a nesmie to tak byť!
Pre boj s hladom a víťazstvo nad
ním je nevyhnutné začať s novým zadefinovaním koncepcií a princípov doposiaľ uplatňovaných
v medzinárodných vzťahoch, aby takto bolo možné dať odpoveď na otázku: Čo môže nasmerovať
pozornosť štátov, a následne aj ich správanie, k potrebám tých najposlednejších? Odpoveď
nie je treba hľadať v operatívnej zložke spolupráce, ale v princípoch, ktoré ju musia
inšpirovať: jedine v mene prináležitosti k univerzálnej ľudskej rodine je možné požadovať
od každého národa a teda od každej krajiny, aby boli solidárne, teda ochotné vziať
na svoje plecia konkrétnu zodpovednosť pri vychádzaní druhým v ústrety v ich potrebách,
s ochotu k skutočnému deleniu sa navzájom na základe lásky.
5. Predsa
však, hoci by aj solidárnosť inšpirovaná láskou presahovala spravodlivosť,
pretože milovať znamená darovať, ponúknuť z „môjho“ blížnemu, táto nie je nikdy bez
spravodlivosti, ktorá pobáda dávať blížnemu to, čo je „jeho“, a čo mu prislúcha
na základe jeho bytia a jeho práce. Nemôžem teda „darovať“ blížnemu z „môjho“ bez
toho, aby som mu dal na prvom mieste to, čo mu podľa spravodlivosti patrí (porov.
tamtiež, č. 6). Ak je cieľom odstránenie hladu, medzinárodná činnosť je povolaná nielen
k podpore vyváženého a udržateľného ekonomického rastu a politickej stability, ale
aj k hľadaniu nových parametrov – nevyhnutne etických a potom právnych
a ekonomických – schopných inšpirovať činnosť spolupráce pre budovanie vzťahu
rovnosti medzi krajinami, ktoré sa nachádzajú na rozličných stupňoch rozvoja.
Toto
by okrem preklenutia existujúcich priepastných rozdielov mohlo podporiť aj schopnosť
každého národa cítiť sa protagonistom, potvrdzujúc takýmto spôsobom, že základná rovnosť
odlišných krajín má svoje korene v spoločnom pôvode ľudskej rodiny, prameni tých princípov
„prirodzeného zákona“, ktoré majú motivovať voľby a smerovania v politickej, právnej
a ekonomickej rovine medzinárodného života (porov. tamtiež, č. 59). Na túto záležitosť
vrhajú svetlo slová sv. Pavla: „Veď nejde o to, aby sa iným poľahčilo a vám priťažilo,
ale o isté vyrovnanie. Teraz váš prebytok im pomôže v nedostatku, aby zasa
ich prebytok pomohol v nedostatku vám; a tak sa to vyrovná, ako je napísané: Kto mal
mnoho, nemal prebytok, a kto málo, nemal nedostatok“ (2 Kor 8, 13-15).
6.
Pán predseda, dámy a páni, pre zdolanie hladu a pre podporu integrálneho ľudského
rozvoja je potrebné chápať aj potreby vidieckeho sveta a tiež vyhnúť sa tomu, že by
sa pri tendencii znižovania príspevkov od dobrodincov zneistilo financovanie aktivít
spolupráce: treba predísť riziku, že by svet vidieka mohol byť krátkozrakým spôsobom
považovaný za druhoradý. Zároveň je treba umožniť prístup na medzinárodný trh produktom
pochádzajúcim z chudobnejších oblastí, dnes často viazaným na limitovaný priestor.
Pre dosiahnutie týchto cieľov je potrebné oslobodiť pravidlá medzinárodného obchodu
od logiky samoúčelného zisku a nasmerovať ich v prospech ekonomických iniciatív krajín,
ktoré najviac potrebujú rozvoj – keď tieto budú disponovať väčšími príjmami, budú
môcť pokročiť smerom k sebestačnosti, ktorá je predzvesťou potravinovej istoty.
7.
Netreba tiež zabúdať na základné práva ľudskej osoby, medzi ktorými sa vyníma právo
na dostatok potravy, zdravej a výživnej, ako aj vody. Tieto zohrávajú dôležitú
úlohu pre uplatnenie ďalších práv, počínajúc tým prvoradým, právom na život.Preto
je nevyhnutné, aby vyzrievalo „solidárne svedomie, ktoré bude považovať
výživu a prístup k vode za všeobecné práva všetkých ľudí bez rozdielov a diskriminácií”
(Caritas in veritate, 27). Veľa v týchto rokoch s trpezlivosťou dosiahla organizácia
FAO: na jednej strane podporila rozšírenie cieľového obsahu tohto práva na viac než
čisto iba záruku uspokojenia primárnych potrieb, na druhej strane vyzdvihla potrebu
adekvátnej normatívnej úpravy.
8. Potravinárske výrobné postupy si
vyžadujú taktiež pozornú analýzu vzťahu medzi rozvojom a ochranou životného prostredia.
Túžba vlastniť a využívať zdroje planéty nadmerne a bez riadnych pravidiel je prvou
príčinou každej degradácie životného prostredia. Ochrana životného prostredia tu
vystupuje ako aktuálna výzva vzhľadom na zaručenie harmonického rozvoja, rešpektujúceho
Boží plán stvorenia, a teda schopného zachrániť planétu (porov. tamtiež, 48-51). Ak
je celé ľudstvo povolané k tomu, aby si bolo vedomé vlastných záväzkov voči budúcim
generáciám, je tiež pravdou, že povinnosť chrániť životné prostredie ako spoločné
bohatstvo pripadá štátom a medzinárodným organizáciám. Z tohto pohľadu je potrebné
prehlbovať existujúce prepojenia medzi bezpečnosťou životného prostredia a znepokojujúcim
fenoménom klimatických zmien, majúc ako stredobod centrálne miesto ľudskej osoby a
osobitne tých národov, ktoré sú najviac zraniteľné z pohľadu oboch spomenutých fenoménov.
Nepostačujú však nariadenia, legislatíva, plány rozvoja či investície. Potrebná je
zmena v životných štýloch – ako osobných, tak i spoločenských – vo veci spotreby a
skutočných potrieb, no predovšetkým je nevyhnutné mať na zreteli morálnu povinnosť
rozlišovať v ľudských skutkoch dobro od zla a takto nanovo objaviť spoločné puto,
spájajúce človeka so stvorenstvom.
9. Dôležité je pamätať – ako som
to opäť uviedol v encyklike Caritas in veritate – že „degradácia
prírody je úzko spojená s kultúrou vytvárajúcou ľudské spolužitie: keď je vnútri spoločenstva
rešpektovaná «ekológia človeka», má z toho osoh aj ekológia životného prostredia“
Je to pravda, že „ekologický systém stojí na rešpektovaní plánu, týkajúceho
sa tak zdravého spolužitia v spoločnosti, ako aj dobrých vzťahov s prírodou.“
A „rozhodujúcim problémom je celkový morálny stav spoločnosti.“
Preto „povinnosti, ktoré máme voči životnému prostrediu, sa spájajú s povinnosťami,
ktoré máme voči ľudskej osobe chápanej v sebe samej a vo vzťahu s druhými. Nemožno
vymáhať jedny a šliapať po druhých. Toto je závažné protirečenie dnešnej mentality
a praxe, ktorá ponižuje ľudskú osobu, otriasa životným prostredím a škodí spoločnosti“(porov. tamtiež, 51).
10. Hlad je najkrutejším a najkonkrétnejším
znakom chudoby. Nie je možné ďalej akceptovať nadbytok a plytvanie v čase, keď dráma
hladu naberá stále väčšie rozmery. Pán predseda, dámy a páni, zo strany Katolíckej
cirkvi tu bude stála pozornosť voči snahám o prekonanie hladu. Bude tu úsilie slovom
i skutkami podporovať solidárnu činnosť - plánovanú, zodpovednú a usporiadanú - na
ktorú budú povolané vynakladať úsilie všetky súčasti medzinárodného spoločenstva.
Cirkev nemá úmysel miešať sa do politických rozhodnutí. Cirkev sa pripája k úsiliu
na odstránenie hladu rešpektujúc poznatky a výdobytky vedy, ako aj rozhodnutia stanovené
rozumom, keď sú tieto zodpovedne urobené vo svetle skutočných ľudských hodnôt. Toto
je celkom bezprostredný a konkrétny znak solidárnosti inšpirovanej láskou, znak, ktorý
nenecháva priestor pre omeškania a kompromisy. Takáto solidárnosť sa opiera o techniku,
zákony a inštitúcie pre naplnenie túžob ľudí, spoločenstiev a celých národov, ale
nesmie pri tom vylúčiť náboženský rozmer s jeho mocnou duchovnou silou a s jeho podporou
ľudskej osoby. Uznanie nadprirodzenej hodnoty každého muža a každej ženy zostáva prvým
krokom k uskutočneniu toho obrátenia srdca, na ktorom stojí úsilie o vykorenenie biedy,
hladu a chudoby vo všetkých ich podobách.
Ďakujem za láskavú pozornosť
a na záver chcem v oficiálnych jazykoch FAO vysloviť pozdrav a prianie všetkým členským
štátom tejto organizácie:
God bless your efforts to ensure that all people
are given their daily bread.
Que Dieu bénisse vos efforts pour assurer
le pain quotidien à chaque personne.
Dios bendiga sus esfuerzos para
garantizar el pan de cada día para cada persona.
(Nech Boh žehná vaše úsilie
zaistiť všetkým ľuďom každodenný chlieb.)