Еврокомсията с план за разпределянето на мигрантите в Европа

На базата на Европейската програма за миграцията от май тази година, Европейската комисия представи в седалището на Европейския парламент в Страсбург, цялостен пакет от предложения, за подпомагане на държавите членки на ЕС и съседните страни, за справяне с бежанската криза и дълбоките причини, които тласкат тези хора да потърсят убежище в Европа. В пакета са залегнали призив за колективна солидарност и необходимостта от спешна реакция на кризата и намерението да се облекчат „най-засегнатите държави членки - по-специално Гърция, Италия и Унгария – предлагайки преместването в други държави-членки на 120 хиляди души в очевидна нужда от международна закрила". Тази цифра е в допълнение към 40 хиляди, които Комисията предложи да се преместят от Гърция и Италия още през май и за който – изясняват комисарите - все още се очаква решение от Съвета. Според Жан-Клод Юнкер, „тези мерки, ще помогнат на държавите-членки, изправени пред все по-голям брой бежанци, търсещи убежище, благодарение на една по-бърза система за обработка на молбите за имиграция, чрез общ европейски списък на страните на произход, определени като безопасни.

Предложението на Комисията се състои от Седем раздела, които ще бъдат в центъра на обсъжданията на извънредния съвет за "Вътрешните работи", на 14 септември в Брюксел, посветен на миграцията. Първият се занимава със законодателното предложение, свързано със спешното преместване на 120 хиляди бежанци, от Италия (15 600), Гърция (50,400) и Унгария (54 000). „Преместването следва задължително регламентирано разпределение, основаващо се на обективни и количествени критерии (40% от обема на населението, 40% от БВП, 10% от средната стойност на молбите за убежище, получени в миналото, 10% от нивото на безработица)“. Преместването ще бъде придружено от финансова подкрепа в размер на 780 милиона евро от бюджета на ЕС. Комисията уточнява: „ако, по оправдателни причини и обстоятелства, както, например, природно бедствие, държава-членка не може временно да участва в преместването, то тя трябва да даде финансов принос към ЕС в размер на 0,002% от своя БВП".

Вторият раздел на предложението на Комисията за бежанците се фокусира на създаването на постоянен механизъм за преместване на бежанци, валиден за всички държави-членки, който на практика надхвърля споразуменията от Дъблин относно предоставяне на убежище. Третият елемент е създаване на общ европейски списък на страните на произход, определени като "безопасни", съгласно наредбите за предоставяне на убежище. Комисията предлага в него да се включат Албания, Босна и Херцеговина, Бивша югославска република Македония, Косово, Черна гора, Сърбия и Турция, всички те страни-кандидатки за членство в ЕС. В четвъртия раздел, Комисията предлага да се подобри ефективността на политиката на репатрирането, с помощта на "обща наръчник за репатриране" и "План за действие на ЕС". Последните трите раздела, се отнасят до Нормативите за обществените провизии за мерките в подкрепа на бежанците; преодоляване на външното измерение на кризата с бежанците (политически и дипломатически действия, финансова помощ за страните, които приемат бежанци извън ЕС, като Йордания, Ливан и Турция) и създаване на тръстов фонд за Африка (изпълнителната власт е отделила 1,8 милиарда евро за политическата стабилност и за разследване на основните причини за извънредната миграция в Африка).

bp/ sir