"Соглашение виллы Мадама": новая страница в истории церковно-государственных отношений

В итальянском Сенате прошёл симпозиум, посвященный тридцатилетию Пересмотра Конкордата между государством и Церковью в Италии, называемого также «Соглашением виллы Мадама». Оно было подписано в 1984 году тогдашним главой правительства Беттино Кракси и госсекретарем Ватикана кардиналом Агостино Казароли.
На симпозиуме в Сенате выступил с докладом монсеньор Пьетро Паролин. Он подчеркнул, что 30 лет назад, после подписания «нового Конкордата», всеобщее внимание привлекла первая статья Соглашения, гласившая, что в Итальянской Республике государство и Католическая Церковь являются «независимыми и суверенными и обязуются соблюдать всецелое уважение этого принципа в своих взаимоотношениях, а также осуществлять сотрудничество во имя продвижения человека и блага страны». В этих словах – отметил монс. Паролин – отражается новый способ восприятия отношений между Церковью и государством: они основаны теперь не на «подозрительности», как это было во времена Латеранских соглашений 1929 года, а на дружбе, открытости и честности, согласно духу Конституции Республики с одной стороны и учению Второго Ватиканского собора – с другой.
В первой статье есть также уточнение: «Италия… гарантирует Католической Церкви свободное осуществление духовной власти, свободное и публичное отправление культа и свободу правосудия в церковной сфере».
Подчеркивая шаг вперед, сделанный в отношениях между Италией и Ватиканом 30 лет назад, госсекретарь процитировал слова Бенито Муссолини, прозвучавшие по случаю ратификации Латеранских соглашений в 1929 году. Муссолини заявил тогда, что «существуют две совершенно отдельные верховные власти». При том, что они «признают друг друга», «в государстве Церковь не суверенна и даже не свободна». На фоне этих слов Муссолини становится очевидной новизна «Соглашения виллы Мадама», которое дистанцировалась от восприятия церковно-государственных отношений эпохи тоталитаризмов, став, по словам монс. Паролина, «инструментом выражения свободы и сотрудничества ради общего блага».
Однако, задался справедливым вопросом госсекретарь Ватикана, о каком именно благе идет речь? О продвижении какого именно человека? Предполагается, что речь идет о предпосылках, разделяемых и Церковью, и государством, а именно о неприкосновенном достоинстве человеческой личности и о ее правах – основоположных, а не приписанных. Особое значение здесь имеет право на религиозную свободу, признаваемую также в 19 статье Конституции Итальянской Республики. Это право является не только индивидуальным и коллективным, но и институциональным, - при уважении принципа разделения сфер: так, духовное благополучие относится ц церковной сфере, а материальное – к государственной. Государство при этом призвано обеспечить все условия для эффективного осуществления Церковью деятельности в своей сфере. Иными словами, государство обязано устранять препятствия – правовые или фактические – которые ограничивают осуществление права на религиозную свободу. Именно это и является критерием позитивной, здравой светскости демократического и плюралистского государства.
Обязательство сотрудничества, сказал далее монс. Паролин, указывает на «определенную культуру, определенный дух, отношение к возможным проблемам, характеризующееся взаимной открытостью».
В заключение госсекретарь Ватикана привел слова Папы Иоанна Павла II – сказанные по случаю ратификации «Соглашения виллы Мадама»: «Конкордат помещен теперь в контекст общества, охарактеризованного свободной конкуренцией идей и плюралистическим соединением различных социальных компонентов: оно может и должно стать фактором продвижения и развития, содействуя глубокому единству тех идеалов и чувств, благодаря которым итальянцы чувствуют себя братьями в едином отечестве».

При использовании материалов ссылка на русскую службу Радио Ватикана обязательна.