Arkivyskupas Mamberti JTO Generalinėje asamblėjoje: teisinės valstybės pamatas
Rugsėjo 18 dieną Niujorke inauguruota 67-oji JTO Generalinė asamblėja. Rugsėjo 24-ąją
aukšto lygio susitikime, kurio tema buvo „teisinė valstybė“, pasisakė Šventojo Sosto
delegacijos vadovas arkivyskupas Dominique Mamberti, Popiežiaus valstybės santykių
su valstybėmis sekretorius. Nuo rugsėjo 25 dienos prasidėjo bendrosios asamblėjos
diskusijos.
Arkivyskupas Mamberti savo analizėje priminė Visuotinės žmogaus
teisių deklaracijos teiginį, jog itin svarbu, kad žmogaus teisės būtų saugomos teisinės
valstybės. Kitaip tariant visi – ir fiziniai asmenys, ir nacionalinės bei tarptautinės
institucijos turi būti pavaldūs įstatymui, teisingam ir visiems lygiam. Tačiau tam
nepakanka nustatyti procedūras, kad normos būtų kuriamos demokratiškai ir tarptautinės
bendruomenės pritarimo. Nepakanka ir formalios pagarbos, kad teisinė valstybė iš tikro
veiktų.
Dabartiniam gyvenimui sudėtingėjant kuriama vis daugiau jį reguliuojančių
normų, kurios taikomos ir interpretuojamos skirtingai, kartais prieštaringu būdu,
taip keliant pavojų pačiam teisės tikrumui. Juridinė fragmentacija neretai atspindi
dalines antropologines vizijas, silpninant vieningą asmens sampratą. Juridinė netvarka
ir antropologinės redukcijos kompromituoja tai, kad turėtų būti kiekvienos santvarkos
tikslas: žmogaus orumo gynimo užtikrinimas.
Jei nėra objektyvių kriterijų,
kurie grindžia ir orientuoja teisėkūrą, teisinė valstybė rizikuoja tapti „taisyklių
valdžia“, kuri, nors gali būti kuriama demokratiškai, lengvai tampa mažumos valios
išraiška. Panašiai, teisinei valstybei pavojus iškyla, kai ji prilyginama tik paprastam
ir nekritiškam įstatymų laikymuisi. Tokia nuostata gali nuslysti iki žmogaus orumo
pamynimo, kaip liudija 20 amžiaus totalitarizmo patirtis.
Ir priešingai, pilna
ir vieninga žmogaus samprata užtikrintų stabilumą ir tikrumą juridinių santykių, kurie
kuriami bendruomenės viduje per taisykles ir institucijas.
Sakant „teisinė
valstybė“ žodis „teisinė“ turėtų būti suvokiamas kaip „teisingas“. Tačiau kas yra
teisinga, kokia teisingumo samprata galėtų tapti teise? Atsakymas į šį klausimą nėra
ir niekada nebuvo lengvas ar paprastas praeityje, o šiandien jis sudėtingesnis nei
bet kada.
Tačiau čia gali pagelbėti Visuotinė žmogaus teisių deklaracija,
jos kontekstas. Ši deklaracija yra ilgo proceso rezultatas, prasidėjęs su graikų filosofinės
kultūros integracija su romėnų juridine kultūra, vėliau prisijungiant hebrajiškai-krikščioniškai
išminčiai, kanonų teisei, viduramžių žydų, arabų ir krikščionių filosofų įdirbiui,
iliuminizmo filosofijai, 18 amžiaus revoliucijų politinėms pasekmėms. Taip kristalizavosi
žmogaus teisių statutas, priimtinas ir kitoms, ne europietiškoms kultūroms, kuris
po tragiškos pasaulinių karų patirties tapo tarptautinės bendruomenės kertiniu akmeniu
ir teisėtos politinės bei juridinės veiklos kriterijumi.
Visuotinėje žmogaus
teisių deklaracijoje taip pat kalbama apie „tikėjimą“ žmogaus teisėmis. Paprastai
žodis „tikėjimas“ kalba apie transcendenciją, kuri nepriklauso nuo pojūčių ar susitarimų.
Tačiau ją apčiuopti gali ir protas, klausinėdamas apie žmogaus ir visatos egzistencijos
prasmę, apie solidų teisės pamatą. Protas gali suvokti egzistenciją žmogiškos prigimties,
esančią anksčiau ir viršiau už visas teorijas ir socialines konstrukcijas. Šia prigimtimi
niekas neturėtų manipuliuoti.
Asmuo nėra tik laisvė, kurianti save pačią.
Žmogus nesukūrė savęs. Jis yra intelektas ir valia, bet taip pat prigimtis ir jo valia
yra tvarkinga tada, kai gerbia prigimtį ir priima save tokį, koks yra. Taip yra realizuojama
žmogaus laisvė ir galima kalbėti apie teisinę valstybę. Nepakanka pragmatiškos ar
funkcionalios perspektyvos. Reikia pripažinti asmens transcendentinį orumą ir per
tokią prizmę interpretuoti JTO dokumentuose kodifikuotas žmogaus teises.
Ir
priešingai, be tokios asmens sampratos yra įmanoma formaliai demokratiškai priimti
sprendimus, kurie galiausiai tarnaus interesams, o ne asmenims.
Asmens orumo
principas nedalomai siejasi su kitomis pamatinėmis žmogaus teisėmis. Viena iš jų yra
religijos laisvė – laisvė ieškoti atsakymo į mūsų egzistencijos prasmę ir atsiverti
transcendencijai pavieniui arba su kitais. Religijos laisvė yra teisė ieškoti tiesos
religinėje srityje, be išorinės prievartos. Tokia laisvė yra vienas iš teisinės valstybės
pamatų. (Vatikano radijas)