Светият Престол: международното законодателство в служба на човешкото достойнство
„Трансцедентната стойност
на човешкото достойнство предлага на правовата държава сигурна основа, тъй като отговаря
на истината за човека като Божие творение”: това заяви в своето изказване ватиканския
секретар за Отношенията с държавите, архиепископ Доминик Мамберти, на 67-та редовна
сесия на Генералната асамблея на ООН, посветена на Правовата държава на национално
и международно ниво.
Светият Престол оценява направеното за връзката между
правовата държава и зачитането на човешките права, но същевременно подчертава необходимостта
да се премине отвъд обикновените процедури, гарантиращи демократичния ред на нормите
и основния консенсус на международната общност, изтъкна архиепископ Мамберти. „Формалното
зачитане не гарантира ефективното действие на правовата държава на национално и международно
ниво, предвид нарастващата комплексност от норми и процедури, които от своя страна
изискват многобройни добавки стигащи до противоречие по между си, докато от друга
страна антропологичната визия е частична”, посочи ватиканския представител. Оттук
заключението, че там където липсват обективни водещи критерии за законова дейност
правовата държава бива сведена до „управление на правилата”.
Правовата държава
е поставена в опасност, допълни архиепископа, когато този формален подход бива придружаван
от безкритично законово мислене, което деградира до средство за произвол над индивидуалните
права, както показват тоталитарните режими през ХХ век.
В израза „правова
държава”, посочи монс. Мамберти, правото трябва да бъде разбирано като „справедливост”,
което повдига на свой ред въпроса как може да се разпознае кое наистина е справедливо.
Международните документи и декларации са „важен ориентир в тази посока, но не са достатъчни”,
ако не бъдат прочетени в духа в който са формулирани и в техния исторически контекст,
допълни ватиканския дипломат. Пример за това са преамбюла и първия член на Хартата
на ООН, заедно с Всеобщата декларация за човешки права, които са резултат от дълъг
юридически и политически процес, чието начало са „срещата между философската мисъл
на гръцката култура и юридическата мисъл на римляни, към които се прибавя еврейско-християнската
мисъл, правото на други европейски народи, каноничното право, философските разработки
на евреи, араби и християни по време на Средновековието и Възраждането и накрая приноса
на хуманистичната философия и политическите резултати от Революцията през XVIII в.”.
Всичко това съставя „статута на основните човешки права”, който след войните през
ХХ в. е приет от международната общност.
Преамбюлът на Хартата на ООН (втори
параграф) съдържа също и нуждата да се утвърди вярата в основните човешки права, припомни
монс. Мамберти. В него думата „вяра” посочва трансцедентното, което бива използвано
от философската мисъл в за обяснение смисъла на човешкото съществувание. „Човекът
не сътворява сам себе си”, подчерта ватиканския дипломат, а неговата воля е правилно
насочена, когато зачита природата и се вслушва в нея, приемайки себе си като част
от нея”. Оттук и заключението, че позитивистичното мислене създава само управление
от правила, докато „вярата, включваща трансцедентното достойнство на човешката личност
става незаменим ключ за прочит на правата вписани в основните документи на ООН и
сигурен ориентир за ефективната им защита и насърчаване”.
Преминавайки на международно
ниво, монс. Мамберти посочи съществуването на определени групи, които чрез формално
законови процедури въздействат в политиките на отделните държави с цел да постигнат
„мултилатерални норми”, които в действителност нарушават международните препоръки,
както показва настоящата финансова криза. Известен е опита да се насърчи в името на
демокрацията материалистичното виждане, съчетано с утилитаристичнността на закона”,
изтъкна ватиканския представител. По този начин, въпреки привидната правова държава,
волята на силните надделява над по-слабите: децата, неродените, хората с физически
недостатъци, бедните или лишените от информация в подходящия момент, както се случва
във финансовата криза”.
„Точно обратното – подчерта ватиканския секретар за
Отношенията с държавите - трансцедентната стойност на човешкото достойнство предлага
на правовата държава сигурна основа , тъй като отговаря на истината за човека, създаден
от Бог, и същевременно позволява на правовата държава да преследва своята истинска
цел - насърчаване на общото благо”.
Всичко това съдържа една предпоставка,
посочи монс. Мамберти: „правото на живот на всяко човешко същество – във всеки стадий
на биологичното развитие: зачатието до естествената смърт – трябва да бъде зачитано
и защитавано, като абсолютна и незаменима ценност, предхождаща съществуването на една
държава, на една социална формация и независимо от всяко официално признание”.
Всички
други основни човешки права са свързани с човешкото достойнство, посочи ватиканския
представител, включително „правото на създаване на семейство, на майка и баща, на
възпитание в естествено семейство, както и правото на родителите да възпитават децата
си; правото на труд, на правилно разпределение на произведеното благо и накрая свободата
на съзнание. Сред тези права особено място заема правото на религиозна свобода, чието
гарантиране е опора за правовата държава”.
„Прогресът ще бъде възможен – завърши
ватиканския секретар за Отношенията с държавите – ако Обединените Нации имат за основен
ориентир създаването на истинско семейство от народи в което унилатералния интерес
на силните не може да надделее над нуждите на народите и ако международното право
зачита човешкото достойнство, на първо място правото на живот и религиозната свобода”.