Linhas de orientação pastoral da Igreja para a realidade migratória actual

(22/1/2012) A sessão de abertura das celebrações dos 50 anos da fundação da Obra Católica Portuguesa de Migrações decorreu em Fátima no contexto do XII Encontro de Formação de Agentes Sociopastorais das Migrações, onde o tema ‘Portugal entre a emigração e a imigração’ está em debate desde esta sexta-feira até este domingo.
Na jornada conclusiva interveio o subsecretário do Conselho Pontifício para a Pastoral dos Migrantes e Itinerantes, padre Gabriel Bentoglio.
Esta a sua intervenção sobre o tema linhas de orientação pastoral da Igreja para a realidade migratória actual
Excelências reverendíssimas,
Senhoras e Senhores, caros amigos,

Estou feliz por participar neste Encontro e agradeço aos organizadores por me terem convidado. A todos uma calorosa saudação do Conselho Pontifício da Pastoral para os Migrantes e os Itinerantes, do qual sou o Subsecretário.

1. Fenómeno Migratório e crise económica

Em 2010, um estudo da Comissão Económica das Nações Unidas para a América Latina e as Caríbas (CEPAL) analisou o impacto da crise económica sobre as migrações internacionais. Uma das conclusões foi que o medo do retorno em massa dos migrantes aos seus Países de origem não aconteceu de fato e as suas remessas não foram reduzidas a zero, embora tenham sofrido alguma diminuição. Em vez disso, o fenómeno que continua a ser motivo de séria preocupação é o aumento da pressão no trabalho e na vida diária dos migrantes, muitas vezes criminalizados como um dos bodes expiatórios da crise económica global.
Na verdade, o agudizar da crise tornou mais evidente a vulnerabilidade dos migrantes. Por um lado, o número relativamente baixo dos retornos à pátria, mostra que os migrantes usam os seus ganhos com relativa parcimónia e adaptam-se às mudanças de situação: aceitam empregos de baixa qualificação, mais precários, por vezes na economia informal, negligenciando até mesmo os direitos fundamentais de que são titulares. O compromisso de lealdade para com a família é um indicador interessante, já que muitos continuam a enviar parte dos rendimentos para os seus lugares de origem.
Por outro lado, são cada vez mais flagrantes as violações dos direitos dos migrantes, com um aumento preocupante de atitudes xenófobas, tanto por parte de grupos espontâneos da sociedade civil como nas restritivas disposições legislativas nacionais.
De fato, hoje a Europa encontra-se perante a delicada tarefa de alcançar o difícil equilíbrio entre a abertura às migrações internacionais, a firmeza na gestão dos fluxos de regulares/irregulares e inteligência no projetar itinerários de integração.

2. Portugal e migração

Portugal é, ao mesmo tempo, um País de emigração e imigração.
Os fluxos mais recentes de imigrantes (que provêm do Brasil, Roménia, Cabo Verde, Ucrânia, China…) estão, cada vez mais, motivados pela necessidade de mão-de-obra, da livre circulação dentro da União Europeia e da globalização. Em 2009 contavam-se quase 500 000 imigrantes sobre um total de mais de 10 milhões de pessoas no país (4,25% da população total). Além disso, estima-se que em Portugal existem mais de 100 000 irregulares.
Os brasileiros, os principais protagonistas de imigração recente, chegaram primeiro como profissionais qualificados e, mais tarde, também como trabalhadores não qualificados. A ligação linguística com Portugal, o aumento geral da emigração do Brasil e as crescentes restrições à imigração nos Estados Unidos da América contribuíram para o notável desenvolvimento da comunidade brasileira. No entanto, a crise económica provocou o aumento para 24% do desemprego entre os estrangeiros, sobretudo entre os homens.
Por sua vez, residem no estrangeiro, cerca de 4,3 milhões de portugueses ou descendentes de portugueses, mas no mundo existem mais de cem milhões de pessoas de origem portuguesa, como resultado da expansão colonial e da emigração para a Índia, Américas, África, Macau, Timor, Indonésia e Malásia. Segundo os dados do Observatório da Emigração os principais Países em que residem, os portugueses são: França, Brasil, EUA, Suíça, Espanha, Alemanha, Reino Unido, Luxemburgo e Venezuela.

3. Migrações internacionais: aspetos emergentes

Mesmo que frequentemente a mobilidade humana seja provocada pela falta das condições necessárias para uma vida digna na pátria, é necessário reconhecer que esta, em muitos casos, promove transformações positivas em diversos âmbitos, tanto nas sociedades de origem como nas de destino dos migrantes.

3.1. Âmbito económico

Na era da globalização, é claro para todos que a abertura do mercado de trabalho internacional para os migrantes, de fato, tem aumentado exponencialmente as possibilidades de emprego.
Na verdade, a inclusão de jovens trabalhadores estrangeiros serve para aumentar a população ativa e preservar o bem-estar social com base nos contributos desta última. Os trabalhadores estrangeiros, muitas vezes altamente motivados e disponíveis, representam uma injeção de entusiasmo na sociedade que os recebe; graças à sua criatividade, ao seu talento e ao seu desejo de superar-se, representam, geralmente, um contributo valioso para o desenvolvimento do País que os acolhe. Através de suas densas redes de relações transnacionais, os migrantes podem ampliar o horizonte do mercado internacional. No que respeita ao mercado interno, a presença maciça de trabalhadores estrangeiros e, em alguns casos, das suas famílias, representa uma força motriz no desenvolvimento de alguns setores, tais como hotelaria, restauração, agências de viagens e internet points.

Também em relação às sociedades de origem, as migrações internacionais são promotoras de algumas mudanças económicas positivas.
A nível macroeconómico, o emprego de cidadãos no estrangeiro ajuda a diminuir a taxa de desemprego e subemprego a nível nacional. As remessas são uma receita valiosa que tem consequências positivas no mercado nacional, favorecendo uma maior circulação de dinheiro. Segundo alguns estudiosos, em vários Países, o crescimento do PIB, atribuído às remessas, tem demonstrado trazer repercussões benéficas sobre o índice de pobreza .
A nível microeconómico, nota-se, geralmente, uma melhoria nas condições de vida das famílias dos migrantes, sobretudo em termos de maior poder de compra, o que se manifesta, particularmente, nos âmbitos da alimentação, da habitação, da educação e da saúde. Em alguns casos, parte da poupança ou das remessas dos migrantes é utilizada para financiar as atividades lucrativas nos locais de origem, como cooperativas, pequenas e médias empresas. Em muitos Países, os Municípios e as Províncias de origem dos migrantes gozam da solidariedade e generosidade filantrópica dos seus cidadãos residentes no estrangeiro. Estas injecções de capital ocorrem, por vezes, de modo espontâneo e esporádico, outras vezes, de modo regular e organizado, promovendo frequentemente o desenvolvimento económico local.

3.2. Âmbito social

As dinâmicas migratórias têm estimulado várias transformações positivas a nível social, tanto nas sociedades de origem como naquelas de acolhimento.
Muitas sociedades de destino vivem, graças à imigração, uma nova primavera demográfica, caraterizada pelo aumento de fecundidade e da natalidade e do "rejuvenescimento" geral da população. A presença de trabalhadores estrangeiros, por vezes, consegue modificar a etnicidade monolítica que distingue algumas sociedades de acolhimento, especialmente quando as comunidades de imigrantes são minorias visíveis, seja devido a elementos típicos da fisionomia como a comportamentos específicos. No caso de sociedades abertas, com uma imigração a longo prazo ou permanente, a chegada das segundas gerações faz nascer dinâmicas transculturais que enriquecem e dinamizam o tecido social originário. Onde, então, se oferecem espaços de participação comunitária, graças ao seu espírito empreendedor, os migrantes transformam a estratificação social tradicional, contribuindo para o aumento da mobilidade social. Em muitos casos, os serviços essenciais e de "luxo" estão confiados a trabalhadores estrangeiros que são ultra-qualificados para o trabalho que lhes é atribuído, com resultados benéficos sobre a qualidade desses serviços. Em muitas sociedades de acolhimento, os imigrantes representam uma resposta eficaz às crescentes solicitações relacionadas com o cuidado das crianças, doentes e idosos. A nível mais geral, a coexistência de diferentes comunidades étnicas num único território, oferece uma grande oportunidade de intercâmbio cultural a vários níveis: linguístico, literário, religioso, artístico, gastronómico e muitos outros.
As migrações internacionais também promovem transformações positivas nas sociedades de origem. De fato, a diminuição da taxa de desemprego e subemprego, geralmente reduz a pressão social. O poder de compra devido às remessas pode incrementar a possibilidade de mobilidade social para as famílias dos migrantes, sobretudo no caso dos filhos, a quem se oferece um ensino de qualidade. O mesmo acontece, no caso de que retorna, com as novas capacidades adquiridas durante a experiência migratória. Uma melhor situação económica das famílias dos migrantes geralmente leva a um uso menos frequente da assistência social gratuita oferecida pelo Estado, permitindo, assim, uma menor dispersão de esforços. O aumento progressivo da percentagem de mulheres no contingente migratório global, hoje estimado em 49% , inseriu novas dinâmicas de género dentro das famílias dos migrantes, em muitos casos, acelerando o processo de redefinição dos papéis tradicionais . As famílias transnacionais inventaram novas formas de relacionamento entre marido e esposa e entre pais e filhos. Sem esquecer que surgiram novas técnicas de educação à distância, que fazem uso de novos instrumentos da tecnologia e da informática.

3.3. Âmbito político

Existem, por fim, transformações positivas promovidas pelas migrações internacionais a nível político, seja nas sociedades que acolhem os migrantes como naquelas de proveniência.
Em diversos casos, a presença massiva de estrangeiros provoca reações de xenobia intolerância e discriminação por parte de alguns autóctones. Tais expressões põem em crise aqueles ideais democráticos que são basilares para a constituição dos Estados modernos e obriga a reafirmar os mesmos ideais para além do conceito de cidadania. A concessão de espaços de convivência aos imigrantes estimula a criatividade dos Governos na promoção de políticas e programas de integração para estrangeiros que, de modo direto ou indireto, envolvem e favorecem a população local. Na verdade, para enfrentar os desafios de um contexto cada vez mais multiétnico, os programas nacionais de educação estão, cada vez mais, a serem revistos e reformulados com a inserção de elementos interculturais, que alargam os horizontes da cultura autóctone. Em diversos países de imigração, a chegada de grandes contingentes de trabalhadores migrantes tem representado uma oportunidade para revitalizar, ampliar e "globalizar" o valioso trabalho de mediação dos sindicatos. Em muitos casos, o louvável empenho de diversas organizações não-governamentais locais, na sua assistência e defesa dos direitos dos migrantes, tem gerado novos espaços de diálogo construtivo entre Governo e sociedade civil.

Também em relação à sociedade de partida, notam-se, na esfera política, transformações positivas promovidas pelas migrações internacionais. Graças aos seus cidadãos residentes no estrangeiro, muitos Países de origem tornaram-se interlocutores privilegiados dos Estados mais industrializados, conquistando prestígio internacional. As dinâmicas transnacionais desencadeadas pela experiência migratória permitem novas formas de participação política dos imigrantes nos Países de origem. Para algumas nações, a concessão de voto no estrangeiro levou a redescobrir o valor da sua própria diáspora, para a qual os Governos começaram a desenhar e a implementar, projetos de cooperação bilateral. Os prodígios da tecnologia moderna permitem o acesso imediato a todo o tipo de informação ligada à longínqua pátria e uma rapidíssima reação, por parte dos migrantes. São numerosos os web sites e os blogs que recolhem as opiniões e sugestões de natureza política, mas, mais frequentemente, as queixas dos cidadãos que residem no estrangeiro. A experiência migratória representa, para muitos, uma oportunidade para conhecer de perto, democracias de muito antigas tradições e, ao mesmo tempo, aprofundar a consciência dos seus próprios direitos. Trata-se, com frequência, de um verdadeiro e próprio estágio que, em alguns casos, tem repercussões positivas na pátria. Existem migrantes que, com base na experiência adquirida no estrangeiro, decidem iniciar uma carreira política no seu País de origem. Tal iniciativa tem ido até à fundação de novos partidos políticos que têm como objeto explícito a defesa dos direitos dos cidadãos que residem e trabalham no estrangeiro. De modo mais geral, nota-se naqueles que voltaram à pátria, depois de uma experiência migratória, uma certa propensão para empenho social, que muitas vezes se manifesta no serviço junto de organizações não-governamentais. Em alguns casos, tal empenho inclui também o trabalho de advocacy e de lobby para garantir maior proteção aos emigrantes.

4. As sombras: os "custos" da migração

Para se ter uma clara e equilibrada visão do fato da migração é necessário analisar atentamente, não só as potenciais vantagens, mas também os custos, que são geralmente suportados pelos Estados, pelas comunidades, pelas famílias e pelos indivíduos, sobretudo pelas sociedades de origem dos migrantes.

4.1. Âmbito económico

Nos últimos anos, tem estado repetidamente em discussão, o impacto benéfico das migrações internacionais sobre as economias familiares e comunitárias nos locais de origem dos migrantes. Vários estudiosos, de fato, argumentam que uma análise atenta do fenómeno das remessas produz resultados pelo menos ambivalentes . Por um lado, se o dinheiro enviado pelos migrantes permite às famílias subsistir na pátria, por outro lado, parece que, em muitos casos, tal dinheiro não tem o poder de emancipar as famílias de uma situação de pobreza substancial. Em alguns Países, os dados parecem revelar que as remessas incrementaram a desigualdade entre os núcleos familiares, e não se notam benefícios para as comunidades locais no seu conjunto.
Os Estados que adoptaram, mais ou menos, explicitamente a exportação de trabalhadores como estratégia de desenvolvimento nacional estão se tornando, cada vez mais, dependentes das remessas. Isto é prova do pânico geral, causado pela crise económica global, existente nos principais Países de origem dos trabalhadores migrantes. Se, por um lado, o dinheiro enviado pelos migrantes permite garantir uma maior estabilidade à economia nacional, por outro lado, o depender cegamente de tais entradas perpetua a dependência crónica das economias dos Países industrializados. Também as famílias dos migrantes estão a tornar-se, cada vez mais, dependentes das remessas, limitando-se apenas a esperar pelo dinheiro enviado pelos seus entes queridos no estrangeiro, sem se esforçarem em contribuir para a própria subsistência.
Consideremos, por fim, o próprio custo do processo migratório. No caso dos grandes Países exportadores de mão-de-obra, constituiu-se, nas últimas décadas, uma verdadeira e própria "indústria migratória" muito lucrativa: trata-se de uma grande rede de agências de recrutamento, mediadores, consultores e transportadores, que operam a nível transnacional, e não têm escrúpulos em usar também os canais de imigração ilegal. Frequentemente, os migrantes são forçados a contrair dívidas com parentes, amigos ou instituições, a fim de prover os custos do processo migratório, dívidas que esperam pagar com o produto do seu primeiro emprego no estrangeiro. Em muitos casos, a realidade migratória é bem diferente daquela contada e imaginado antes da partida e o dinheiro não é suficiente para pagar as dívidas. E, assim, o fim de um processo migratório marca o início de outro para terminar de pagar as despesas do primeiro, desenhando-se um círculo vicioso de difícil rutura.

4.2. Âmbito social

As sociedades dos Países de origem dos migrantes sofrem profundos processos de transformação, cujos efeitos negativos não estão ainda aprofundados e estudados. No caso das migrações internacionais, ligadas a contrato e que não podem aceder ao reagrupamento familiar, as famílias apresentam, geralmente, uma alta vulnerabilidade.
A crescente presença de mulheres migrantes tem gerado, em muitos casos, uma revolução os papéis tradicionais dentro da família e estudos recentes revelam que os pais, dificilmente, conseguem substituir as mães no cuidado dos filhos. Para além disso, no que respeita aos filhos, são difíceis de avaliar as consequências a longo prazo, devidas à ausência de um ou ambos os progenitores. Tem-se a percepção que as jovens gerações gozam, particularmente, dos benefícios económicos produzidos pelo trabalho externo, mas poderão parecer desfavorecidas na esfera emotiva, espiritual e de caráter, no futuro próximo.
Nos últimos 50 anos, em diversos Países exportadores de mão-de-obra, à emigração de uma geração seguiu-se a geração sucessiva. Este fenómeno levanta hoje o sério problema do cuidado dos idosos, tradicionalmente confiado aos filhos ou aos netos. O mercado global promete ganhos fáceis e imediatos para todos os candidatos a imigrantes e isso leva muitos a acreditar que, para além das necessidades económicas reais, trabalhar no estrangeiro representa a única possibilidade de realização profissional e pessoal e, por isso, estão dispostos a enfrentar qualquer risco. A nível mais geral, a partida massiva de jovens trabalhadores na plenitude das suas forças, representa, por si só, um empobrecimento de capital humano, com efeitos negativos sobre o desenvolvimento local sustentável. Tal empobrecimento é agravado pelas políticas de recrutamento, voltadas para migração de seletiva, aplicadas em alguns Países que atraem trabalhadores migrantes.

4.3. Âmbito político

Alguns países que adotaram a migração internacional como estratégia de desenvolvimento parecem ter-se fixado nessa decisão, justificando, assim a sua omissão na identificação de verdadeiras e próprias políticas de desenvolvimento. Muitos dos Estados que são caracterizados por uma grande exportação de mão-de-obra têm reais dificuldades na proteção de seus cidadãos no estrangeiro, seja pela falta de programas adequados, seja pelos escassos recursos humanos e financeiros. Para agravar tal situação, nos últimos tempos tem ocorrido uma espécie de concorrência entre Países de origem na colocação dos seus trabalhadores no mercado externo, concorrência que leva, com frequência, à "venda" dos próprios cidadãos em termos de direitos e de salários mínimos. Convencidos de que a migração internacional qualificada dá maior garantia de sucesso e aumento das remessas, alguns Países incentivam o êxodo massivo de profissionais preparados e de técnicos, com efeitos negativos na prestação de serviços no território nacional. Em alguns casos, foram implementadas políticas educativas orientadas para a promoção de profissões exigidas pelo mercado global, sem muita consideração pelas necessidades nacionais. De modo mais geral, nota-se uma perda substancial de confiança, por parte de migrantes, em relação a uma pátria que os “empurra” a emigrar. Este sentimento pode ter consequências nefastas sobre a disponibilidade dos mesmos imigrantes colaborarem ativamente no desenvolvimento do seu País.

5. Dimensão pastoral

Traçado o quadro de ação, chegamos agora à dimensão pastoral que deve ter em conta os elementos descritos, se quiser ser eficaz e incisiva. A solicitude pastoral da Igreja é caracterizada pela prioridade dada à pessoa humana em sua dimensão integral. No contexto da mobilidade humana direciona os seus esforços para fazer da migração uma escolha, e não um constrangimento, um encontro de povos e culturas, e não um choque de civilizações, uma força positiva para o desenvolvimento e participação, e não para a exclusão.
Uma primeira orientação emerge da constatação de que, na verdade, o encontro das diversas culturas e o seu conhecimento sereno, recíproco e sem preconceitos, pode ajudar cada uma delas a não se contentarem com aquilo que são e a evitar o seu empobrecimento. Por tudo isso, a diversidade cultural é, sobretudo, uma riqueza, um elemento positivo, independentemente das dificuldades que pode gerar a coexistência de pessoas de diferentes culturas.
Um segundo aspecto importante, do nosso ponto de vista, é que a promoção da dimensão intercultural requer a aceitação de valores e de princípios fundamentais, que estão na autêntica construção da única "família dos povos", para usar uma expressão da Mensagem de Bento XVI para a Jornada Mundial do Migrante e do Refugiado do ano passado – no âmbito da construção de "uma só família humana, chamada a estar unida na diversidade" . Entre estes estão os princípios da democracia, igualdade de direitos e da liberdade religiosa, para citar somente alguns.

5.1. Estruturas tradicionais e renovação

A valiosa obra pastoral entre os imigrantes aqui em Portugal, como aquela entre os vossos compatriotas que vivem no estrangeiro, tem uma missão especial no promover a adoção destes valores por parte dos imigrantes que pedem para serem acolhidos em outras áreas do planeta, longe de seus lugares de origem. Aqui parece importante mencionar a importância da equipa pastoral e das estruturas de pastoral migratória, tendo como referência as palavras de Bento XVI na sua Mensagem para este ano: "No exigente itinerário da nova evangelização em campo migratório, assumem um papel decisivo os agentes pastorais – sacerdotes, religiosos e leigos – que se encontram a trabalhar num contexto cada vez mais pluralista: em comunhão com os seus Ordinários, inspirando-se no Magistério da Igreja, convido-os a procurar caminhos de partilha fraterna e anúncio respeitoso, superando contrastes e nacionalismos. Por sua vez, as Igrejas tanto de proveniência, como de trânsito e de acolhimento dos fluxos migratórios saibam intensificar a sua cooperação em benefício tanto dos que partem como daqueles que chegam e, em todo o caso, de quantos têm necessidade de encontrar no seu caminho o rosto misericordioso de Cristo no acolhimento do próximo. Para uma frutuosa pastoral de comunhão, poderá ser útil actualizar as tradicionais estruturas que atendem os migrantes e os refugiados, dotando-as de modelos que correspondam melhor às novas situações em que aparecem diferentes culturas e povos a interagir” .
Na verdade, os nossos centros de animação religiosa, social e cultural que congregam, frequentemente, membros associados e simpatizantes, podem desempenhar um papel importante nos processos de integração dos migrantes, uma vez que proporcionam um espaço comunitário e oferecem redes de relações e canais de acesso a diversos recursos sócioeconómicos. Isso assume um peso ainda maior quando se considera que uma das dificuldades do migrante consiste em viver a sua fé e os seus valores culturais num contexto novo e diferente do das suas origens, o que pode causar confusão, insegurança e desconfiança. Assim, as nossas estruturas pastorais, evitando formas de segregação e de isolamento, podem favorecer a abertura à sociedade de acolhimento, na medida em que estão abertas ao diálogo com o tecido social onde se encontram, estabelecendo relações de intercâmbio, incentivando projetos de colaboração e facilitando a reciprocidade a todos os níveis, tanto com as outras religiões como com as associações civis e instituições governamentais.
Quanto ao serviço específico que a Igreja Católica pode oferecer neste contexto, uma vez que é, por sua natureza, ao mesmo tempo una e universal, explícita nas diversas Igrejas particulares, tem em si um modelo de unidade essencial no respeito das legítimas diversidades de culturas . Este modelo de unidade na diversidade é precisamente o que a Igreja pode oferecer à sociedade civil, de que é parte integrante. A Igreja Católica deseja servir os povos na construção de uma família humana, a partir duma justa colaboração com as outras instituições religiosas e civis, ocupando a área que lhe é própria. Cada Estado, em particular, só pode beneficiar com o acolhimento respeitoso da religião, reconhecendo o seu papel específico na construção social .

5.2. Diálogo inter-religioso

Talvez a questão que sentimos mais escaldante ligada às migrações, seja aquela do encontro entre o cristianismo e as outras grandes religiões do mundo e culturas do planeta. Na Europa temos claramente um pluralismo religioso, embora o cristianismo continue a ser a religião absolutamente maioritária. Entre os cerca de 800 milhões de habitantes da "Grande Europa", 560 milhões são cristãos, dos quais, metade é católica.
O judaísmo com cerca de 3 milhões de membros, mas pertence às raízes da Europa. Por outro lado, a população muçulmana tem aumentado consideravelmente, graças às ondas de imigração, mas também devido a certo número de conversões. Em toda a Europa existem cerca de 32 milhões de muçulmanos (em 1991 eram 12 milhões). O diálogo é muitas vezes difícil, porque termos como justiça, verdade, dignidade e direitos da pessoa humana, laicidade, democracia e reciprocidade, no mundo islâmico têm significados diferentes daqueles que lhes são atribuídos na cultura europeia, com profundas raízes cristãs.
Há que ter em conta que no mundo muçulmano "europeu" existe um claro pluralismo: o clássico entre sunitas e xiitas, aquele ligado aos Países de origem (Turquia, Magreb...). Hoje, o pluralismo no âmbito muçulmano nasce, sobretudo, pela forma diferente de se relacionar com a sociedade e com a cultura moderna: os representantes do reformismo muçulmano ou do Islão das "luzes" vêm a possibilidade de uma inculturação do Islão na sociedade e cultura europeias, enquanto a maioria dos muçulmanos vê como problemática o confronto com a cultura ocidental e, muitas vezes, considera-a como algo hostil ou degradada, que deve ser "salva" ou mesmo combatida.
Está também a crescer na Europa o interesse pelo budismo: na realidade, por enquanto, não existem estatísticas fiáveis sobre o número. A União Budista Europeia declarou que na Europa de hoje existem entre 1 a 3 milhões budistas.
Outro fenómeno a considerar é aquele dos grupos religiosos alternativos e as formas de neo-paganismo. Este tipo de retorno atual ao religioso e ao sagrado é naturalmente profundamente ambíguo. Expressa uma nova busca da transcendência, mas é também um sinal de que o verdadeiro rosto de Deus não foi ainda encontrado e, por isso, a busca está aberta a qualquer tipo de resultado, mesmo àqueles mais desviantes e dramáticos.
Este pluralismo religioso coloca à pastoral das migrações grandes questões: como promover a coexistência? como contribuir para a sociedade como um todo? que tipo de diálogo? qual evangelização?

5.3. Integração: o diálogo intercultural

Estes pressupostos sugerem as orientações que a nossa solicitude pastoral deve assumir, a partir da linguagem, pela qual devemos falar de interculturalidade mais do que de multiculturalidade. Na verdade, não pretendemos simplesmente constatar a presença de duas ou mais culturas num mesmo espaço geográfico, mas, sobretudo, indicar as relações elaboradas entre as culturas presentes em determinado território e insistir em atitudes com vista aos objectivos a atingir e sobre os itinerários educativos que conduzem a esse encontro de culturas .
Ora, um dos documentos mais recentes do nosso Conselho é a Instrução Erga Migrantes Caritas Christi, publicado em 2004, onde se afirma que a integração dos migrantes no país de acolhimento nunca é sinónimo de assimilação, que esquece ou elimina a sua história, cultura e identidade. É necessário, pelo contrário, avaliar positivamente a cultura de cada migrante, embora reconhecendo as suas limitações, esforçando-se para conhecer serenamente, e sem preconceitos, a cultura do outro, considerando-a como um fator de enriquecimento. Na verdade, as ocasiões de proximidade são importantes, mas muito mais o são aquelas de mútuo intercâmbio. E não apenas um intercâmbio daquilo que se tem, mas muito mais daquilo que se é. Integração, então, não é um processo unidirecional. Autóctones e imigrantes são encorajados a percorrer caminhos de diálogo e de enriquecimento recíproco, que permitem valorizar e acolher os aspectos positivos de cada um, tendo o cuidado de garantir que nenhum elemento inerente às diversas culturas seja contrário aos valores éticos universais, ou aos direitos humanos fundamentais.
Em tudo isso, para ajudar especialmente as gerações mais jovens, dois instrumentos me parecem indispensáveis: o diálogo e a educação intercultural. Na verdade, trata-se de dois elementos complementares dum único modelo educativo, que visa ensinar a respeitar e a apreciar as diversas culturas, descobrindo os elementos positivos que possam esconder; ajudar a mudar os comportamentos de medo ou de indiferença para com diversidade; instruir para o acolhimento, para a igualdade, para a liberdade, para a tolerância, para o pluralismo, para a cooperação, para a co-responsabilidade, para a não-discriminação; levar a valorizar positivamente tanto o diálogo como a escuta; ajudar a superar as generalizações, preconceitos e estereótipos; superar o individualismo e isolamento em grupos fechados, favorecer personalidades maduras, abertas e flexíveis e, por fim, evitar "as mentalidades fechadas".

Conclusão

O estrangeiro que cruza as fronteiras tem sede de relações novas e universais, tornando atual o mistério do Pentecostes. É por isso que as Igrejas locais, confrontados com uma presença crescente de pessoas vindas de outras áreas geográficas e culturais, não podem ficar indiferentes. É necessário, portanto, assumir novas formas de pastoral inter-comunitária, onde as minorias são respeitadas e não se limite a promover apenas um pouco de folclore étnico nas “Festas dos Povos” periódicas e nas iniciativas, ainda que louváveis, que algumas vezes, ao longo do anos, dão espaço e visibilidade também aos grupos de imigrantes.
Na verdade, o migrante obriga cada um de nós a "emigrar" de nós mesmos para comunhão e universalidade. Na experiência de um acolhimento autêntico, a presença do migrante torna-se providencial para todos.
No campo missionário das migrações, o operador pastoral – sacerdote, religioso ou leigo – move-se entre a ação de guia na maturação da sua própria gente e aquela de animação da Igreja de chegada, assumindo também a função de "ponte" e de ligação entre a Igreja de origem e a de acolhimento.
Portanto, hoje, sentimos a urgência de uma pastoral de formação-promoção que se proponha estabelecer um verdadeiro sentido de igualdade e de diálogo entre culturas e expressões religiosas, que só é possível quando todos estão conscientes de sua identidade específica. Isto permite a passagem do migrante, visto como "objeto" de assistência e proteção, a "sujeito" de cultura e protagonista, capaz de ser ele mesmo sem se assimilar mimeticamente com a cultura maioritária da população local e com os seus comportamentos.
Concluo observando que hoje a questão de fundo da nossa solicitude pastoral não é mais "qual pastoral" e "qual missão", mas "voltada para qual eclesiologia" que nos estamos encaminhando tendo como banco de teste a própria pastoral do acolhimento.