欧洲理事会成立60年

（梵蒂冈电台讯）60年前，也就是1949年的5月5日，在法国的斯特拉斯堡成立了欧洲理事会。共有47个成员国，5个以观察员身份参加的国家，圣座也是其中一个。签署了200个维护人权的协定。欧洲理事会除了在斯特拉斯堡设有法庭外，还成立了预防酷刑委员会等其他机构。今天，欧洲理事会还有价值吗？我们请罗马大学欧盟法律教授吸纳格拉和大家谈谈：

答：我认为，欧洲理事会在成立60年后的今天，具有更大的意义和功能。原因是，所谓的欧洲社会主义部分，也就是中欧和东欧现在也加入了欧洲理事会，这些国家是可以从理事会的运作上获得益处的主要国家，它们可以得到法律上统一和提高民主及人权的益处。因此，我认为，欧洲理事会今天比原来更加重要。

问：理事会达成了200个维护人权的协定，请问，有哪些最具代表性？
答：最重要的当然是1950年11月4日签订的罗马条约。这条约明确地保护并且以法律保障个人的权利与基本自由。可以肯定，这个条约最重要，因为它规定了一个有关的查证、保障的机制，以及在某些国家违反条约侵犯人权时所给予的处罚。

问：现时代的紧急问题也影响了欧洲理事会的任务和角色吗？
答：当然，因为紧急问题中包括了来自柏林围墙倒塌、中欧和东欧国家重回欧洲后的问题，这些国家需要补偿过去无法满足的各方面，如：民主、代议制、尊重人权等。

问：对于恐怖主义、有组织犯罪现象、贩卖人口这些问题呢？
答：在我们今天谈恐怖主义紧急状况之前，早在70年代，欧洲理事会已经推动各国签署一个制止恐怖主义的国际公约。因此，我们可以说，欧洲理事会即使没有进行这方面的预防工作，却也发挥了先驱作用。

问：您认为，有哪些目标是欧洲理事会可以在今后60年中达到的？
答：目标已经写在理事会的计划中了，就是，所有的成员国，包括俄罗斯在内，都能够达到尊重人权、民主、代议制国家的标准水平。在不知道国际关系和国际政治的发展，不知道消除恐怖主义源头的进展的情况下，很难给予欧洲理事会新的目标。这也因为，恐怖主义这个悲惨的现象不仅需要制止，也要预防。